徐州到底哪里才是城市中心？相信不同区域的人会给出不同答案，如东区以云龙万达为中心，南区以三胞广场与铜山万达为中心。事实上，徐州的城市中心在向不同区域转移。
前不久，徐州市政府发布了《徐州“十四五”规划和2035年远景目标纲要》，规划讲解了徐州未来5到15年的发展模样，其中提到了将建设“2+6”现代化城市核心区。
徐州主城“2+6”规划各片区详情
“2+6”现代化城市核心区
“2”即老城区+新城区，“6”即经开区片区、港务区片区、空港片区、潘安湖片区、高新区片区、东南片区。
徐州主城新版“2+6”规划
早在2016年曾提出“2+6”徐州主城区规划，而现在的规划与之相比范围扩大了许多，这也意味着徐州的城市框架在不断的拉大，人们选择居住的地方也在扩大，而未来必将是多个“中心”鼎力。
老城片区
依托中央商圈、云龙湖5A级景区、淮海科技城等载体，加快旧城改造，做精城市管理，做优城市历史文化核心轴，提升城市品质，推动高端要素资源加速汇聚，发展商贸流通、文化旅游、健康养老、科技服务等现代服务业，建设国际消费中心城市核心区、科教文化高地和宜业宜居高品质区。
中央商圈
拥有以苏宁、金鹰为背景的徐州市核心商业圈，后续还有德基广场、城下城遗址博物馆、文庙街区等正在建造的工程，商业资源丰富，被称为徐州的新街口。
德基广场
德基广场位于徐州市中心商圈，此前是烂尾的雨润广场。去年，项目由南京德基正式接手后被命名为德基广场。
目前，德基广场正在建设中，现场可以看到许多塔吊以及很多工作人员正在施工，外面最新浇筑的深灰色楼层非常明显。
在徐州高楼吧有网友爆料称：德基广场2021年建设目标为，西塔楼建至54层，东塔楼建至33层，裙楼主体封顶，3.6万平方米地下及主体施工完成。
文庙街区 （徐州夫子庙）
文庙是徐州历史文化片区内北段重要的节点，也是徐州文物保护单位。位于河清路北侧，彭城路、黉学巷东侧，西侧为彭城壹号、金鹰和金地，南侧为苏宁广场，东侧为电业局，北侧通过黉学巷与牌楼市场相连。
文庙街区项目规划分为庙街区、鼓楼区、文庙区、文创区四个功能区，着重按照历史风貌重建徐州人记忆中的鼓楼和文庙，将现代与传统、文化与商业、繁华与宁静有机结合，通过历史展示、情景塑造、文创品牌研发等多种表现形式，形成文商旅融合一体化发展格局。
项目预计2021年竣工，届时徐州老城区中心又多了一个兼具传统文化和现代商贸的步行街区。
文庙街区效果图
彭城广场地下将建“徐州城下城遗址博物馆”
项目地处彭城广场及周边区域，为战国、秦汉彭城县治、郡治的中心区域。自三国时期曹操迁徐州刺史部到彭城，并把彭城改名为徐州后，历经唐宋至明清各朝代，这块区域始终是徐州城的核心区域，秦汉至明清各时期的文化堆积极为丰富。
在遗址发掘、原址保护、展馆建设、广场肌理延续、地下慢行系统与地铁车站、广场、周边商业综合体互联互通等5个层面融合开展了设计建设工作。
徐州城下城遗址博物馆依托彭城广场地下空间交通连接项目建设，将地铁换乘空间、文物陈展、人行慢行交通系统、商业空间有机结合，地下空间南侧、西侧两条地下通道分别展现徐州史上太平街、统一街的风貌，将徐州的“古”与“今”有机融合，真实展示出徐州2600年城市建设演进历程。
新城片区
依托行政中心区、中央活力区、金融集聚区、大龙湖旅游度假区、国际会展区等载体，完善城市公共服务功能，加快产城融合，发展总部经济、旅游经济、金融服务、商务服务、会展服务等现代服务业，建设淮海经济区商务中心、金融服务中心、会展中心。
中央活力区
大郭庄片区的目标定位：未来应成为徐州建设淮海经济区中心城市的前沿阵地、重要空间实施平台、功能集聚区，将打造成为徐州的中央活力区（CAZ），徐州也将从“双心时代(老城心中心和新城区中心)”迈向“一核双心（一核即指大郭庄片区）”的新时代，从宕口和采矿塌陷区生态修复提升到生态宜居美丽徐州的生态文明建设新时代，被称为徐州外滩。
目前规划建设4条配套道路未来将直达中央活力区！
金山东路东延三期工程：
根据目前工程进度，金山东路东延工程一期和二期都已经完工。现如今三期工程开始招标。
工程概况与招标范围：
建设地点：徐州市纬一路至彭祖大道；
建设规模：纬一路至彭祖大道，长约4.8公里，其中高架长约1000米备战路落地，两次跨越故黄河。红线宽50米，设计车速60公里/小时。
工程估算价：73000万元
淮塔东路东延一期工程：
这条路将连接大郭庄片区与新城区，增加徐州路网密度建设成功后，小伙伴们将可以从这条路，直通大郭庄机场改建的徐州“外滩”！
一期工程范围为解放南路——三环东路，长约2360米，宽度约51~59米。本次招标淮塔东路东延一期（一标段 解放南路－京沪西线）工程，一期项目总投资约11亿元，一标段解放南路－京沪西线，造价约3.8亿元，工期为365日历天。
淮塔东路东延建成后，将直达大郭庄片区，未来规划通向新城区，成为徐州三环内第8条越过京沪铁路的道路。
云苑路南延工程：
云苑路南延，就可以跨越陇海铁路线，直达大郭庄中央活力区。这对于未来中央活力区，可以说是大大的利好！
工程概况与招标范围
建设地点：徐州市陇海铁路至金山东路东延；
建设规模：陇海铁路至金山东路东延，长约1100米，为大郭庄片区内市政道路。红线宽50米，设计车速50公里/小时。
工程估算价：14500万元
大郭庄配套道路示意图
郭庄路东延工程：
工程概况与招标范围
建设地点：徐州市云龙区；
建设规模：汉源大道至和平大道，长约2.3公里，其中汉源大道节点设东西向下穿地道580米。道路标准红线宽度36米，城市次干路。建设内容主要包括道路、下穿通道、排水及综合管线、交通安全设施、照明及绿化工程等。
工程估算价：36000万元；
大郭庄中央CAZ西有东三环高架、迎宾大道快速路，可直通连霍高速，南侧是昆仑大道，东有彭祖大道-汉源大道，北侧是郭庄路，汽车南站在其范围之内，地铁2号线从该区域南部经过，规划4号线、5号线串联大郭庄板块。
充分利用好、发挥好该区域在衔接新老城区，承载中心城市重要功能，疏解交通压力，拓展城市发展空间，释放空域提高周边土地综合利用效率等方面的作用，意义重大。
金融聚集区
徐州金融集聚区位于昆仑大道以北、彭祖大道以东、元和路以西、太行路以南。它西邻故黄河，南倚大龙湖，西南可望拖龙山，占地面积约152公顷，与市行政中心仅一路之隔。
集聚区内规划建设有中央商务区（CBD）、总部经济园区。此外，区域内已建成甲级商业办公楼约30万平方米，现已入驻邮储银行、淮海农商银行、雏菊金控和江苏银行等金融企业总部。
金融集聚区规划的落地与崛起，以及其何时能成为淮海的金融中心，已成为全徐州地产人士十分关注的热点问题。
根据规划显示，徐州的“陆家嘴”将分两期建设：
到2020年，完成占地500亩、建筑面积100万平方米的一期项目建设，集聚各类金融机构150家以上、全市占比50%以上；
到2022年，完成二期项目建设，集聚各类金融机构300家以上、全市占比达到80%以上，基本建成准海经济区体系最健全、业态最多样、功能最完备、品质最高端的金融集聚区。
至2022年有望建成淮海经济区金融体系最健全、业态最多样、创新最活跃、功能最完备、品质最高端的金融服务中心。未来，金融集聚区不仅是新城区的核心区和CBD，也将在徐州乃至淮海经济区规划建设中具有十分重要的地位。
淮海国际博览中心
近期，小编在徐州城建吧浏览时看到，有消息说：徐州淮海国际博览中心一期工程预计将会在5月30日竣工验收。
（图片来源徐州城建吧）
绿地江苏公众号也在近期发布了徐州淮海国际博览中心的最新进展，从其公布的内容可看出，一期工程东、西塔楼（酒店）均已正式封顶。3月10日，项目主体工程已全部完工，东展厅金属屋面完成约85%，中央登陆厅外立面幕墙正在施工。东、中展厅主体装修及室外景观计划5月底完工，外线路及基础配套6月完工。
这样来看，最迟6月份，徐州淮海国际博览中心应该就能全面建成！
徐州淮海国际博览中心位于新城区奥体中心北侧，按照规划，淮海国际博览中心整体建设规模67.41万平方、投资约100亿，建成后将成为淮海经济区最大的展示中心，是全国第四、江苏第一的国际型会展中心。
淮海国际博览中心效果图
淮海国际博览中心一期工程，规划建筑面积23.35万平方米，包括高端酒店（含配套商业）10.8万平方米、各类场馆6.6万平方米、其他配套用房5.95万平方米，是集展览、会议、餐饮、娱乐、文化旅游等多种功能，拥有各类展厅、多功能厅、会议室等设施的国际型综合会展中心。
效果图
经开区片区
依托高铁商务新城、无锡徐州工业园、高端智能制造产业园、东湖医药产业园、大许高铁快运物流基地等载体，加快“南连、北拓、东进、中融”发展，实施制造业提速行动，持续优化产业结构、增长动力结构、市场主体结构和新业态结构。
高铁新城
高铁商务中心作为徐州向东发展的重要一站，在不远将来将作为徐州新中心。
五一期间，位于徐州东站（高铁站）东广场的TOD商旅文综合体项目建设依旧热火朝天，车辆穿梭、工人奋战，项目建设正酣。
目前，该项目4座主楼钢结构拼装及楼承板铺设已完成，预计6月底竣工。项目建成后将成为集徐州集文化名片、旅游集散中心、城市公园、商业配套为一体的TOD商业新地标，成为带动区域发展的综合型枢纽、物流中心、促进产业转型的复合型产城融合示范区、彰显地域特色的生态型宜居人文样板区，城市东部城市功能品质将进一步提升。
无锡徐州工业园
2020年6月，徐州与无锡成功签署《无锡市与徐州市2020年度南北挂钩合作协议》，徐州经开区与无锡高新区共同签订了“省级创新试点园区”即“无锡徐州工业园区”合作共建框架协议。
无锡徐州工业园区强化高端装备、集成电路两大主导产业联动发展，规划范围内现有平台载体5家、规模以上工业企业15家、高新技术企业总数9家。2020年6月9日以来，累计签约项目23个，计划总投资243.56亿元；10余个在谈项目有序推进。无锡徐州工业园区选址大庙，成为徐州的“小无锡”。
今年的2月25日上午，无锡徐州工业园区建设启动仪式举行！活动现场，18个产业和金融项目集中签约，充分展示无锡徐州工业园区“起步即冲刺”“开局即决战”的干事创业新局面。
大许高铁快运物流基地
大许高铁南站位于大许镇南侧，连徐高速公路北侧，站中心距徐州市中心约30公里，为连徐高铁沿线新设6个车站之一，也是项目初步设计中的预留站。
站场采用2站台4线路站型布置，并预留高铁物流基地接入线，站房建筑面积8000平米，概算投资约6.2亿元。根据2019年8月市政府与国铁集团发展改革部签署的《合作备忘录》，国铁集团将我市作为主要高铁物流基地进行规划，大许南站为支撑徐州淮海国际陆港建设的重大基础设施项目。
依托大许南站规划建设徐州高铁快运物流基地，推进产城融合发展，进一步有效支撑徐州淮海经济区中心城市和淮海国际陆港建设。
高新区片区
依托科技创新谷、产业技术研究院、安全科技产业园、淮海生物医药产业园等载体，坚持“发展高科技、实现产业化”方向，深入实施创新驱动战略，大力集聚高端创新资源。
发展安全应急、医疗器械、高端装备、汽车制造等特色产业，大力培育高新技术企业，完善高新技术成果产出、转化和产业化机制，建设区域产业科技创新核心区。
▲徐州安全科技产业园
徐州全力打造“一城一谷一院一区”四大科技平台，其中的一谷也就是徐州科技创新谷，一院也就是产业技术研究院两大平台均择址大学路。
科技创新谷
项目是徐州高新区重点打造的创新综合体，也是徐州科技创新谷核心区。将以吸引前沿科学技术、汇聚创新资源为牵引，服务徐州“四大”战略性新兴产业和高新区“三主一特”等产业发展。
将围绕智能制造、电子信息、大数据、云计算、新材料、生物科技、集成电路和ICT等领域的产业发展方向，全力打造科技创新的产业要素集聚中心、政产学研金介深度融合发展的示范平台、科技企业培育的优质载体、科技企业集聚地和具有区域性影响力和竞争力的高质量发展助推器。
安全科技产业园
去年5月25日，徐州国家安全科技产业园E地块项目开工典礼隆重举行。徐州市铜山区区委常委、徐州高新区党工委副书、等代表出席了开工奠基庆典活动。
全国近9000亿元的安全产业年产值中，江苏占比超过20%，成为重要一极。对于安全产业而言，江苏强，强在既有“高原”也有“高峰”。中国安全产业看徐州，中国安全产业看中国安全谷已成为行业共识。
作为全国首家、规模最大、部省共建的国家级安全产业示范园区，徐州国家安全科技产业园由徐州高新区和中业慧谷集团合作倾力打造，以矿山安全、消防安全、危化品安全、公共安全、居家安全为主要发展领域，拥有有力政策支撑、丰富创新平台、健全产业体系和优良营商环境，已经成为徐州高新区经济结构调整和经济产业转型升级的重要驱动引擎。
淮海生物医药产业园
淮海生物医药产业园二期项目规划效果图
徐州淮海生物医药产业园位于徐州高新区技术产业开发区，总规划3000亩。园区布局六平台一中心，即载体平台、医疗器械CDMO平台、供应链平台、技术创新平台、金融服务平台、特色服务平台、以及检验检测中心。
徐州淮海生物医药产业园重点围绕生物医药精准医学、细胞治疗、高端器械等领域错位发展。着力引进海内外创新技术和产品，旨在集多方资源，打造500亿+的创新特色生物医药园区。
港务区片区
依托淮海国际港务区、铁路货运中心、徐州港等载体，完善基础设施和开放平台功能，聚力发展现代物流，重点发展枢纽偏好型产业，重点发展临港服务业、先进制造业、跨境电商等现代产业。
淮海国际陆港一期工程效果图
淮海国际港务区
近期，淮海国际港务区发布《淮海国际港务区区域环评项目竞争性磋商公告》，该公告发布意味着港务区区域环评工作启动招标。并将针对港务区的规划方案，进行论证，且提出优化调整建议！
此次环评项目，是以环境保护为大前提，对港务区的规划进行调整优化，未来更有利于港务区大发展的规划方案，将通过此番环评产生，而港务区从规划走入现实的脚步，也更近了！
连发4公告莲湖路改造“加速度”：近日，九里湖商贸服务区中先行开展的莲湖路改造工程，接连发布4则招标公告，这意味着片区路网改造工程即将启动，港务区的基础配套建设进入“加速度”！
正式划转中欧班列划属港务区：4月2日，市政府召开中欧班列运营管理划转移交工作会议，宣布将徐州淮海国际陆港运营有限公司整体移交，委托港务区管理，将徐州中欧班列运营管理工作移交给港务区负责的有关决定，并对划转移交工作进行了全面部署。
在港务区大开发、大建设、大发展全面铺开的今天，中欧班列正式划转，不仅是徐州中欧班列运营管理体制的一次重大改革，也是港务区组建工作的进一步深化和完善。
潘安湖片区
依托潘安湖湿地公园、徐州工业园、科教创新区等载体，统筹经济生态化与生态经济化，着力汇聚科教创新资源，发展旅游、文化、康养、教育等现代服务业，加快智能制造、新能源等新兴产业扩量提质。
推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，实现贾汪资源枯竭型地区可持续发展，建设国家生态修复示范区和区域科教创新高地。
潘安湖湿地公园
潘安湖的前身是采煤塌陷区，塌陷地共有1.74万亩。
2008年，徐州市委、市政府借鉴德国老工业区鲁尔区生态修复经验，与鲁尔合作共同对采煤塌陷地进行整治。在2014年6月成为了国家4A级的旅游景区。成为生态环境修复再造的典范。
通过湿地系统的修复和建设，有效改善塌陷区的生态环境，同时带动了以旅游、休闲、商贸等为主的第三产业蓬勃兴起，促进板块转型和经济的发展。
奥特莱斯商业体
位于徐贾快速通道东侧、310国道南侧的奥特莱斯购物广场项目，去年10月，该项目正式开工奠基。近日，都市晨报记者前往潘安湖实探该项目的进展。
根据进度推算，一期项目将在今年7月份完成竣工验收，8月份开始试营业，商铺开业率将超过9成。据该项目相关负责人介绍，一期项目正式营业时间预计在今年的10月份，打算赶在国庆节正式营业。
近日，贾汪区人民政府发布了一则拟征地公告——贾拟征〔2021〕16号，根据规划，此地块征收后，将拟用作徐州潘安湖奥特莱斯二期项目建设使用。
由此可见，潘安湖奥特莱斯二期很快就要来了。
东南片区
依托园博园、吕梁风景区、方特乐园等载体，坚持生态优先、绿色发展，完善基础设施和公共服务体系，着力增加生态产品供给，加快发展辐射区域大、附加值高、具有品牌优势的服务型经济，建设具有区域影响力的文旅康养度假中心和城市生态涵养功能区。
园博园鸟瞰图
园博园
徐州园博园主会场，位于城区东南生态片区吕梁山悬水湖畔，项目规划用地面积205.05公顷。
在这里，有两条东西向谷地实体景观廊——“秀满华夏廊”、“运河文化廊”。再加上“徐风汉韵廊”和以儿童友好中心为依托打造的儿童游乐中心，最终形成 “三廊一心”的总体规划布局。
目前，“运河文化廊”和儿童友好中心正在建设中。
运河文化廊施工现场
方特乐园
据铜山发布消息，2月2日上午，铜山区召开汉王片区、方特乐园周边片区规划建设推进会，听取相关工作汇报，进一步研究推动片区发展。区委书记龚维芳，区长高建民出席会议。会上，张集镇汇报方特乐园周边片区规划设计方案。
据徐州官方媒体报道，2021年，方特乐园的建设是今年的重头戏。不久前，徐州方特乐园建设最新动态传来：玉龙湖风景区改造工程启动招标。
徐州润铜农村投资发展集团有限公司实施的徐州市铜山区玉龙湖风景文化提升改造工程勘察设计已经批准建设。工程所需资金来源是多渠道筹措，已落实。现对该项目勘察设计进行公开招标。
徐州方特国际旅游度假区占地12.28平方公里，约18459亩，其中包含玉龙湖，5个大型主题乐园，一个水上乐园，一个自主IP熊出没乐园和其它配套。
方特项目紧邻玉龙湖，后期项目建成落地后或成为一个新的湖居板块。玉龙湖同时也是方特乐园的一部分，而此次玉龙湖风景改造的招标公告，也意味着方特乐园正在有条不紊地建设中，乐园预计在2022年竣工。
2020年5月18日，徐州方特乐园项目开工，正式拉开了徐州方特国际旅游度假区建设的序幕。这也是方特在全国的第40座乐园，总投资40亿元，选址在张集镇的玉龙湖景区，将打造成一个集大型高科技主题公园、酒店餐饮和休闲娱乐于一体的国际级综合性休闲旅游度假区。
空港片区
依托观音机场国家一类开放口岸、冷链物流中心等载体，以航空服务开放、多式联运示范和投资贸易便利化为重点，着力打造客货运枢纽基地，发展国际航空物流、航空运输服务业、航空制造业、临空高科技产业和跨境电商等，加快港产城一体化发展，建设国际化航空枢纽和全国临空产业示范区。
空港经济开发区依托紧邻机场的优势，发展空港经济，重点引进现代物流、航空工业、航空科技及服务等高科技含量、高附加值的产业。而且，观音镇（双沟镇）已经通上了高铁，以后更是让空港新城如虎添翼。
未来，该片区作为徐州市区东南组团纳入徐州市城市规划区范围，2030年规划常住人口20万人，苏、豫、皖经济财富高地大势所趋。
近期，在徐州政府官网上有热心市民提及有关徐州观音机场T3航站楼的建设问题：
观音机场的官方答复：“目前观音机场T3航站楼建设工程已开展前期研究工作，建设内容包括T3航站楼并配套建设航站区，扩建停机坪，配套建设生产、旅客服务设施、交通路网等。在推进建设过程中，我们将充分听取广大市民朋友意见建议，加快推进观音机场T3航站楼建设工程，并与轨道交通S2线一体化建设、无缝对接。”
同样的，在徐州十四五（2025年）规划的文件中提出：加快推进地铁3、4、5、6号线建设，积极推进S1、S2、S4号线工程建设……
在最近官宣的徐州市2021年度城建重点工程计划中，轨道交通S1号线、轨道交通S2号线、观音机场T3航站楼都作为前期推进项目。不论是远期规划还是近期推进，都提及了轨道交通S2号线、观音机场T3航站楼，可见其重要性。
S2线全长31.9km，设站12座，包括与轨道普线的换乘站2座。线路起自6号线新城区客运站，沿G104至徐州观音国际机场，然后向南穿越G104立交，终止于徐宿淮盐双沟站。
轨道S2线已经被提上日程，T3航站楼也已开展前期研究工作。空港新城将会迎来新的发展机遇，或成为城市下一个繁荣的中心！
综上分析可以预见，徐州未来每个区域都会有自己的中心地带，而传统意义上的城中心已经在悄然转移了。
